RAMÓN SERNA I ROS, MIEMBRO DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE LA INTERSINDICAL ALTERNATIVA DE CATALUNYA (IAC)
“CC OO y UGT han pactado recortes en la jubilación parcial a cambio de nada”

La jubilación parcial es una reducción de la jornada
laboral a la que tiene derecho el personal funcionario
y estatutario. Sin embargo, este derecho no se está
haciendo efectivo en la actualidad.

22/11/10 · 11:27
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El 25 de septiembre de
2010 se cumplió el plazo que el Gobierno
y los agentes sociales se habían
dado para adaptar las normativas,
de manera que se permita el acceso
a la jubilación parcial del personal
funcionario y estatutario de
las Administraciones Públicas. ¿Se
ha llegado a un acuerdo?

Hay que hacer dos
aclaraciones previas: primera, que la
necesidad de adaptación de las normativas
está en tela de juicio. No sólo
por las personas y organizaciones
que siempre la hemos combatido, sino
también por la Sala Contenciosa
del Tribunal Supremo que la niega.
En consecuencia, los acuerdos entre
los agentes sociales y el Gobierno para
realizar esa adaptación han actuado
como un refuerzo para las sentencias
que niegan el acceso directo al
derecho
. Segunda aclaración: el
Acuerdo para la Función Pública de
2009 firmado entre el Gobierno y los
sindicatos UGT, CC OO y CSIF, que
vencía para este punto el 25 de septiembre,
era el segundo plazo de un
año que se otorgaban “graciosamente”
esos interlocutores para retardar
el acceso del personal estatutario y
funcionario a ese derecho
. El primero
lo concretó la Ley 40/2007 de medidas
en materia de Seguridad Social,
fruto de un acuerdo previo en
esa materia entre el Gobierno, UGT,
CC OO, CEOE y CEPYME; y vencía
el 8 de diciembre de 2008.
Los dos plazos se han incumplido
a pesar de nuestros requerimientos,
a los que ni siquiera hemos
obtenido respuesta formal. Yo
diría que han llegado a un acuerdo
secreto o tácito consistente en traspasar
el tema a las negociaciones

del Pacto de Toledo para utilizarlo
como moneda de cambio.

Entonces, ¿en qué situación queda
la jubilación parcial?

 

La jubilación parcial, desarrollada
por Real Decreto de 31 de octubre
de 2002, sigue siendo posible para
el personal de régimen laboral pero
con las restricciones introducidas
desde entonces. Primero, por la citada
ley pactada de 2007, que endurece
las condiciones de acceso
estableciendo
un período transitorio, entre
2008 y 2014; alarga la edad de los 60
a los 61; disminuye el máximo de jornada
que se deja de trabajar del 85 al
75%; aumenta el tiempo mínimo de
cotización necesaria de 15 a 30 años;
e incorpora el nuevo requisito de una
antigüedad en la empresa de seis
años. Todo ello con el objeto de reducir
considerablemente el número
de beneficiarios del derecho
. Y después,
por el más reciente Real
Decreto Ley de 20 de mayo que elimina
ese período transitorio adelantando
a la actualidad las condiciones
de acceso previstas para el 2014, con
el mismo objetivo.
Los primeros recortes vinieron antes
del reconocimiento de la existencia
de una crisis
, enmarcados en la
tendencia neoliberal dominante de
recorte de todo tipo de derechos.
Ciertamente, en el caso del personal
funcionario y estatuario, se podría
argüir el coste, económico y de personal,
que supone ese reconocimiento
para la Administración, pero en
ningún caso es motivo que justifique
la discriminación.

¿Cuál es el papel que CC OO y
UGT han jugado en este asunto?

Como he explicado, han pactado
repetidamente recortes a cambio
de nada
. De nada para el conjunto de
trabajadores. Otra cosa es que cesiones
de este tipo reporten, directa o
indirectamente, compensaciones a
esos sindicatos de cara al mantenimiento
o aumento de su estructura y
de su poder. Es algo que se ve de manera
clarísima cuando acuerdan un
plan de pensiones y pasan a ser gestores
con su parte correspondiente
de comisión. Creo que, como dice
Vicenç Navarro, los comportamientos
de ese tipo de la socialdemocracia
se han convertido en parte del
problema
en lugar de en parte de la
solución que es lo de ellos cabría esperar
y demasiados trabajadores, y
trabajadoras aún esperan.

En un contexto amplio, ¿qué caracteriza
la postura de estos sindicatos
ante la reforma de las pensiones?

R.S.: Hace tiempo que estamos acostumbrados
a sus continuas cesiones,
a su falta de combatividad, a su amoldamiento
al sistema. Se siguen sintiendo
cómodos en las inútiles mesas
de negociación
y en sus estructuras
vacías y siguen temiendo la participación
directa de trabajadores y trabajadoras
en la toma de decisiones.
Su obsesión por ser los únicos interlocutores
les acaba por restar cualquier
credibilidad democrática
.

«Es una vuelta a empezar»

DIAGONAL: Dentro del proceso de reforma de las pensiones ¿qué significa que no se alcance un acuerdo en cuanto a la jubilación parcial?

RAMÓN SERNA: Significa que hay que seguir luchando y que hay que aprender de quién y de qué te puedes fiar y de qué y de quién no. Para el personal funcionario y estatutario, como no se consolide una imprevisible jurisprudencia favorable, es una vuelta a empezar después de ocho años de secuestro de un derecho, es seguir viendo cómo otro personal que realiza las mismas funciones, pero es laboral, tiene acceso y tú no. En realidad, más de lo mismo: continuación de las desigualdades arbitrarias a las que nos tiene acostumbrado el sistema y en las que ahora te toca estar en la franja desfavorecida.

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SERNA. ‚ÄúCon el bloqueo de la jubilación parcial continúan las desigualdades arbitrarias‚Äù.
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