ALGUNOS DE LOS BENEFICIARIOS SERÁN ORGANIZACIONES CATÓLICAS Y BANCARIAS
La reconstrucción de Chile, en manos de empresas afines a Piñera

El Gobierno chileno ha aprobado una inyección de 15 millones de dólares a tres constructoras en las que tienen intereses tres integrantes del equipo presidencial, como el canciller y el secretario de Minería.

02/06/10 · 12:08
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DESTRUCCIÓN. Miles
de edificos quedaron
en ruinas después del
terremoto. Foto: Gabriel Pecot.

El presidente de Chile, Sebastián
Piñera, presentó el proyecto del plan
de financiamiento para la reconstrucción
del país después del terremoto.
Entre el paquete de medidas
se contempla la subida del 3% del impuesto
de primera categoría a las
grandes empresas o el aumento al
7% del royalty a la minería (pago que
se efectúa al Estado por el uso o extracción
de ciertos recursos naturales)
en 2011 y 2012. Aún falta su
aprobación en el Congreso, pero ya
se intuye quiénes van a ser los grandes
beneficiados.

El Gobierno de Piñera entregó
8.000 millones de pesos (15 millones
de dólares) a tres grandes empresas
del rubro de la construcción: Sodimac,
Easy y Construmart. De esta
forma se dejó de lado a las cadenas
productivas regionales y locales de
los lugares afectados por el terremoto.
Estas tres grandes empresas están
ligadas directamente a miembros
del gabinete de ministros y a otros
funcionarios públicos. Según un artículo
publicado en Question Digital,
Sodimarc pertenece al holding Falabela,
y Alfredo Moreno, el nuevo canciller
de Piñera, fue director de esta
cadena; Easy forma parte del holding
Cencosud, del que Laurence Golborne,
secretario de Minería de Piñera,
fue gerente entre 2000 y 2008; mientras
que en el directorio de Construmart
figura Gerardo Jofré, miembro
del directorio de la corporación estatal
del cobre (Codelco).

En el plan para la reconstrucción
también se ha contemplado la creación
de 60.000 puestos de trabajo.
Pero estos empleos se van a crear a
través de un subsidio a la contratación
de mano de obra por parte de
las empresas. Por ejemplo, si una
empresa contrata a una persona
por 100.000 pesos, sólo va a pagarle
50.000, la otra mitad la pone el
Estado. Según el administrador público
y profesor de la Universidad
de Artes y Ciencias Sociales, Pablo
Monje, este tipo de trabajos se van
a dar en condiciones de precariedad,
“ya que tienen como primera
característica que son de un modelo
de baja especialización y hay mucha
gente desesperada que querrá
acceder al empleo”.

Las soluciones de emergencia

La construcción de medias aguas (viviendas
de emergencia) está en manos
de instituciones católicas como
el Hogar de Cristo o un Un Techo para
Chile. “Una de las políticas de incentivo
para la reconstrucción de
medias aguas es que si tú logras una
cierta cantidad de medias aguas en un determinado tiempo, les van a dar
un incentivo monetario, 200.000 pesos
más por media agua para acelerar
la reconstrucción”, asegura Pablo
Monje. Más allá de las cuestiones
económicas, las medias aguas ofrecen
una solución un tanto dudosa.
Son viviendas de 18,3 m2 hechas con
madera fina y barata (muchas veces
los tablones están descuadrados) y
con techo de zinc: si parecen vulnerables
ante la lluvia, más lo parecen
ante el frío. Aunque el problema más
grave es que muchas veces no ocupan
la función de vivienda de emergencia,
sino que se utilizan como
casa a largo plazo.

Según lo anunciado por el Gobierno,
se prevé un aumento de impuestos
a las grandes empresas, pero
¿cómo va a volver a ser puesto en
circulación lo recaudado? Para Pablo
Monje, “una parte importante
de estos impuestos va a pasar al precio
de los bienes y servicios y quienes
van a terminar pagando estos
impuestos van a ser todos los chilenos
y chilenas”, asegura Monje.

Distinto hubiese sido si el sistema
propuesto hubiese ido enfocado al
sistema patrimonial y no al impuesto
de la producción: “El impuesto
de producción se grava al resultado
final, al precio, y ese precio va al
mercado. Al contrario, el impuesto
de patrimonio es cuando a esta persona
se le cobra impuestos después
de haber sacado todas las ganancias
de la producción; entonces al
aplicarse el impuesto sí se obtiene
dinero de su fortuna individual”, explica
este administrador público.
Para Pablo Monje, otro gran problema
es el del endeudamiento fiscal,
ya que los recursos que se obtienen
para pagar este crédito provienen
del presupuesto de la nación.


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Foto: Gabriel Pecot.

ACTORES CLAVE EN LA RECONSTRUCCIÓN

FERNANDO ECHEVERRÍA
En Santiago estuvo a cargo de la edificación de los Altos de Huechuraba
y, en Concepción, de los edificios Alto Arauco II y Castellón.
Todos han resultado dañados. Aparte de construirlos y venderlos,
Echeverría es el intendente de la Región Metropolitana de Santiago.

HERMAN CHADWICK PIÑERA
Es presidente de la Asociación de Concesiones de Obras de
Infraestructura Pública (COPSA) y primo del presidente Piñera. Los
puestos clave del Ministerio de Obras Públicas son ocupados por
personas que estaban ligadas a COPSA.

LA BANCA
Los cinco grandes bancos del país han lanzado una oferta de créditos
de consumo para enfrentar la catástrofe. El presidente del Banco
Santander, Emilio Botín, afirmó que su banco dispondrá de un fondo
de 3.200 millones de dólares para realizar “créditos solidarios”.

SEBASTIÁN PIÑERA
Piñera ha tenido participación en empresas que ahora se enfrentan
problemas con sus construcciones, como la de la calle Amunátegi en
Santiago, construida por Novatec y la inmobiliaria El Bosque, ligadas a
la constructora Aconcagua, empresa en la cual Piñera tenía una antigua
inversión. Además, Piñera ha tenido negocios con constructores
como José Cox, Felipe Donoso, Alberto Délano y Andrés Navarro.

PUNTOS ROJOS DE LA RECONSTRUCCIÓN

- La construcción de medias aguas
(viviendas de emergencia) también
ha beneficiado a las grandes empresas
madereras, como las de los
Angelini y los Matte, que han destruido
grandes extensiones de bosques
y vegetación autóctona, gran parte
en tierras ancestrales mapuche.

- La polémica ley de donaciones,
que pretende una exención tributaria
a las donaciones de las empresas,
ya ha entrado a discusión en el Congreso.
Aparte de la reducción de los
impuestos, también contempla la
posibilidad de que la empresa
pueda hacer directamente su donación.

Eso significa que puede beneficiar
a una fundación que tenga un
lazo corporativo con la empresa.

- El debate que generó el
aumento del royalty minero se ha
traducido en un aumento del 4% al
7% del impuesto durante cinco
años. Así se descarta la idea de la
nacionalización del cobre.

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