LAS ELECCIONES DEL 4 DE DICIEMBRE SACARON A LA CALLE A MILES DE PERSONAS QUE CUESTIONAN LOS RESULTADOS
Cómo apañar unas elecciones en Rusia

Las restricciones a las candidaturas, las trabas a la información a través de los medios y la poca transparencia en los sistemas de recuento han dado pie a las protestas sobre el fraude en las legislativas.

, Moscú (Rusia)
27/12/11 · 9:49
Edición impresa
Cartel electoral en las calles de Moscú. / FOTO: Josep Vidal Negre.

En las pasadas elecciones, Rusia Unida (RU), el partido fundado por Vladimir Putin, que controla casi el 100% de los ayuntamientos y provincias  ha sacado algo menos de la mitad de los votos. Este hecho ha sido interpretado por muchos como una debacle para el presidente ruso.

Ahora, RU pierde la capacidad para
redactar la nueva constitución, para
lo que se precisan los votos de dos
tercios del parlamento. En lo político,
se constata que este partido, con
su maquinaria institucional y su absoluto
control de la administración
electoral
, no parece capaz de proporcionar
una cómoda mayoría que garantice
en marzo la elección de Putin
en la primera vuelta.

RU es un partido sin ideología clara
constituido como una agregación
de gobernadores, caciques locales y
empresarios
(muchos de ellos tránsfugas
del Partido Comunista).Es una
agrupación de individuos sin más objetivo
que el ejercicio del poder, por
lo tanto peligrosamente sensible a
los signos de debilidad. No se descarta
que ante otra derrota se produzca
una desbandada, si bien es
cierto que no se adivina un frente
opositor cohesionado
dada la disparidad
de planteamientos y la rivalidad
de liderazgos entre la oposición.

El Partido Comunista (PCFR), principal
partido de la oposición, reclama
una vuelta al modelo de la URSS
sin apenas autocrítica, con un deje
nacionalista que reclama más recursos
para el Ejército y la recuperación
de los discursos de Stalin
como el estadista
que consiguió hacer de Rusia
una superpotencia. La figura
de Stalin resurge ahora como referente
para la mayoría de la clase política,
no por sus políticas, sino por
por su imagen de hombre fuerte, duro.

La reglamentación electoral

La legislación rusa es muy estricta
en lo relativo a la legalización de partidos
políticos y en las últimas elecciones
tan sólo existían siete partidos
legales
. Para acceder al reparto
proporcional de escaños se han de obtener
al menos el 7% de los votos. Si se obtiene más del 5% da derecho a un par puestos en la Duma. En
un país que cuesta nueve horas de
avión cruzar, esto significa la casi
desaparición de todo partido que no
sea de ámbito nacional. Otra dificultad estriba en que a
los partidos no les está permitido coaligarse
para las elecciones. Tras los
comicios tan sólo cuatro partidos estarán
presentes en el Parlamento.

La ley prohíbe de forma estricta la
propaganda negativa, es decir, criticar
a cualquier candidato o partido,
sus hechos pasados y sus intenciones
futuras. Los medios no pueden
tomar partido
en la campaña y no recogen
los discursos de los candidatos
para no vulnerar la ley electoral.
En estas condiciones, la campaña
electoral rusa no levanta muchas pasiones.

Los escasos recursos de los
partidos de la oposición no les permiten
distribuir propaganda electoral
masiva, y sólo en las grandes
ciudades
como Moscú o San
Petersburgo es visible la propaganda
de los siete partidos. En las zonas
rurales, solamente Rusia Unida
hace campaña. Tampoco ayuda el
clima, ya que según la normativa
electoral las elecciones siempre
han de celebrarse en pleno invierno,
en diciembre y marzo. En esta
última campaña, ningún acto electoral
superó las 3.000 personas
, por
eso es noticioso que las manifestaciones
antifraude y contra la corrupción
hayan reunido a decenas
de miles.

La organización de las elecciones
corresponde al Comité Electoral
Central (CEC), organismo supuestamente
neutral e independiente del
poder ejecutivo que en la práctica
está controlado por Rusia Unida.
Competente sobre las violaciones
en la aplicación de la ley, el CEC ha
ordenado la retirada de propaganda
electoral de la oposición
por criticar
al Gobierno. Sin embargo, no
ha retirado la propaganda institucional
de ayuntamientos casi idéntica
a la de RU.

En algunas regiones,
la propia campaña de invitación al
voto del CEC es asombrosamente
similar a la gubernamental. También
es competencia de este organismo
elegir (a dedo) las troikas encargadas
de presidir las mesas electorales,
tarea que recae mayoritariamente
en integrantes de RU. Son estas
troikas las que deben de revisar el
padrón electoral, que puede ser modificado
hasta dos días antes de las
elecciones.

Llevar las urnas a las casas

El sistema electoral ruso está diseñado
en base a la premisa de garantizar
que todo el mundo pueda ejercer
el voto. La aplicación práctica
de este loable objetivo deja mucho
margen para la picaresca electoral
utilizada a fondo por Rusia Unida.
Si una persona no va a votar en su
lugar de residencia puede solicitar
un certificado de voto ausente, con
el cual podrá ejercer el voto en cualquier
mesa del país. Un 6% del electorado
los ha usado.

Otro instrumento
muy discutido es el llamado voto
en casa. Si alguien lo solicita, existen
varias urnas que son llevadas a las
casas de los votantes. En algunos
distritos casi el 50% del electorado
votó a través de estas urnas.

La oposición ha protestado ante
un sistema con pocos controles y
mediante el cual, en las zonas rurales,
se consiguen altísimos índices
de participación
bajo la sospecha
de que se rellenan con votos
extras. Otro indicador del fraude
son los porcentajes del voto electrónico,
más difícil de manipular y
que, usado en el 5% de los colegios,
arroja resultados totales muy
distintos, con apenas un 30% de
los votos para RU.

Una novedad en estas elecciones
ha sido la presencia de organismos
de observación electoral, excluidos
del país desde 2007
, y que no obstante
han sufrido varios obstáculos para
desarrollar su labor. A destacar la
drástica reducción del número de observadores
permitidos o la restricción
del tiempo de permanencia en
el país. Tras los informes emitidos,
que constatan documentalmente numerosas
irregularidades, es muy
probable que no se les autorice a observar
las elecciones
presidenciales
del próximo marzo.


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Cuadros superiores: Izquierda, resultados de Rusia Justa, derecha, Partido Liberal Demócrata Ruso. Abajo: izquierda, Partido Comunista Ruso, a la derecha, Rusia Unida.

¿A más participación, más voto para Putin?

Los gráficos que reproducimos arriba permiten evaluar la relación
entre el porcentaje de participación ciudadana
por colegio electoral (en la horizontal) y el
porcentaje de votos
que obtiene cada partido
(vertical).

Estas tablas se han hecho con la técnica de mapa de calor,
donde los colores en rojo equivalen a un mayor
numero de casos. Normalmente estos mapas
muestran una figura más o menos circular, no
con cola de cometa.

En esta documentación
gráfica se advierte que en los colegios con
mayor participación ciudadana los partidos de
la oposición pierden
porcentaje, mientras que
el partido gubernamental Rusia Unida aumenta
su porcentaje si aumenta la participación.

Esto
se interpreta como que en algunos colegios,
una vez terminadas las votaciones, se han añadido
papeletas para Rusia Unida aumentando
ficticiamente la participación.

Tags relacionados: Número 164 Vladimir Putin
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comentarios

2

  • |
    hector
    |
    28/12/2011 - 1:55pm
    Gracias por el cumplido y la puntualización sobre el porcentaje.
  • |
    anónima
    |
    27/12/2011 - 1:56pm
    Gracias por el artículo, pocos son los que se meten a analizar con un poquito más de profundidad. Una pequeña puntualización: Rusia Unida no ha conseguido algo más de la mitad de los votos, ha conseguido algo menos (aunque en la Duma se ha visto reflejado con más de la mitad de los escaños, por lo que mantienen la mayoría absoluta). Sobre lo de la campaña institucional semejante a la campaña de Rusia Unida, puedo decir que las campañas no eran similares, eran clavadas (mismo fondo, misma tipografía, mismos colores, mismo esquema...) La institucional decía "vota por Rusia, vota por ti", (obviamente todo ruso quiere votar por rusia y por sí mismo..) y la de RU, en el mismo fondo decía "vota por Rusia Unida" y algunas frases que iban cambiando en cada cartel. Teniendo en cuenta que, como digo, los carteles eran idénticos, esta claro que si quiere votar por ti o por Rusia, tienes que votar por Rusia Unida... Normal que se estén cansando ya los pobres rusos...
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