LAS RADIOS LIBRES TOMAN LA PALABRA

Desde junio de 2005, el Gobierno desarrolla un Plan de Reforma del Sector Audiovisual donde se aborda la refundición de la dispersa normativa sobre medios en una Ley General Audiovisual. En ella se plantea el reconocimiento y la reserva de frecuencias para radios y TV gestionadas por entidades no lucrativas, lo que conllevará cambios en el actual panorama de los medios alternativos audiovisuales. Es un buen momento para repasar su situación, centrándonos sobre todo en las radios libres y comunitarias, uno de los medios de comunicación social con más solera en nuestro país.

Nacido con mucha fuerza en las postrimerías de la Transición política española, el movimiento de las radios libres y comunitarias cumple 25 años, durante los que, más que desarrollarse, ha ido sobreviviendo. Hoy, el nuevo contexto legal va a suponer afrontar un nuevo reto. Reto que afecta tanto a radios libres y comunitarias, como a televisiones comunitarias y proyectos multimedia alternativos, es decir, a los medios de comunicación promovidos desde entidades sin ánimo de lucro. Un espacio denominado Tercer Sector Audiovisual.

Espacio que configuran las iniciativas promovidas desde la ciudadanía (asociaciones, organizaciones sociales, etc.), respecto al sector público/institucional y al empresarial. Sin embargo, la fragmentación del tejido y de los movimientos sociales hace difícil visualizar algo tan amplio y etéreo como este tercer sector. Más aún si nos referimos a los medios de comunicación alternativos que en la práctica no se reconocen en dicho concepto, navegando en una gran diversidad de términos y definiciones (medios alternativos, contrainformativos, libres, comunitarios, asociativos...).

Por otro lado, los movimientos sociales se han lanzado al uso de Internet y por ese camino han ido dejando de lado temas de vital trascendencia como el acceso y la participación en medios de comunicación ‘tradicionales’ (radio y TV) y el uso que hacen los Estados del espectro radioeléctrico. Así, asuntos tan importantes como la reforma audiovisual y la progresiva liberalización de las telecomunicaciones pasan desapercibidos.

Las radios libres y comunitarias se desarrollan especialmente en zonas urbanas. Se trata de emisoras de radio puestas en marcha por colectivos juveniles, culturales, etc., como medios de comunicación asociativos, construidos colectivamente.

Las primeras radios libres surgen gracias al abaratamiento y evolución de la tecnología de transmisión en FM, utilizando emisores autofabricados e instalaciones artesanales de bajo coste, lo que posibilita el surgimiento de multitud de emisoras.

Una de las experiencias más tempranas fue Onda Lliure, en Barcelona, impulsada en 1979 por un colectivo compuesto por ecologistas, autónomos, gays, feministas, antimilitaristas, grupos de apoyo a presos, estudiantes y profesionales de la información.

Pronto surgen radios libres en multitud de localidades, ya que desde diversos ámbitos sociales y culturales se miraba con expectación estos medios: una nueva forma de expresión, una exaltación de la libertad. Su desarrollo va acompañado de una destacable participación social, cultural y política por parte de la ciudadanía. Posteriormente, a pesar de la gran cantidad de radios que nacen (y desaparecen) no se logran consolidar espacios de coordinación estatales o autonómicos. La mayor parte se desarrolla aislada y precariamente, con dificultades para consolidar sus proyectos, con continuas crisis, basándose más en el voluntarismo que en una gestión sostenible. Con lo que se ha ido configurando un movimiento fragmentado, con desencuentros históricos y debates no resueltos (modelo de gestión, definición, etc.) que han ido distanciando y debilitando el potencial de estos medios. Aun así han existido proyectos que sí han cuajado y se han convertido en referentes. Hoy, existen alrededor de 100 radios libres y comunitarias, cuya situación depende en gran medida de la región donde funcionan (ver mapa).

El fenómeno de la televisión local surge como una expresión ciudadana más, con una clara vocación de servicio público. Entre los ‘80 y principios de los ‘90, fue un espacio de experimentación sumido en la precariedad de medios (económicos y técnicos) más absoluta, pero altamente creativo e innovador. Quién lo diría ahora que, con los concursos para el reparto de las licencias de la TDT (televisión digital terrestre) local convocados por las comunidades autónomas (Madrid, Baleares, Murcia, Valencia, Cataluña, etc.), se está convirtiendo en nuevo terreno de juego donde se dirimen intereses políticos y económicos a través del control de la titularidad de este sector audiovisual.